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连云港市政府

发表时间:2022-05-26 15:33:54

文章作者:小编

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  市发改委作为综合经济管理部门□□□,主要负责年度计划制定、经济运行监测分析、规划制定实施、投资及项目管理、重大政策事项争取、协调产业发展、指导推进经济体制改革以及核电协调、目标管理、能源行业规划建设管理、区域经济发展、资源节约和环境保护综合协调等方面工作。市发改委挂连云港市经济协作办公室牌子,现与市沿海地区发展办公室合署办公□□。

  负责全市电子政务外网的规划、建设与管理;牵头组织实施并管理市级重大政府信息化项目□□□□;参与研究全市信息化发展战略规划和年度计划;管理市行政中心网络系统□□,统筹监管政府信息网络安全;建设管理全市政务资源数据中心;建设市政府门户网站群系统□□,管理维护市政府门户网站□□□,推动政府信息公开□□□□;履行市公共信用信息中心职责,承担市公共信用体系、市基础数据库及服务平台建设和运行,开展信用信息资源的归集、管理和开发利用等工作□□;负责协调、推进桥沿桥城市信息化工作□□□□,承担商务部中国国际经济技术交流中心项目;开展省信息系统专项工作。

  根据市政府三定方案批复,市发改委共有14个内设机构,分别是:办公室(市国防动员委员会国民经济动员办公室)、发展规划处(区域经济处、“长三角”合作与发展办公室)、国民经济综合处(法规处、政策研究室、财政金融处)、固定资产投资处(基础产业处)、行政服务处(利用外资和境外投资处)、农村经济处、高技术产业处(工业处)、服务业处(经济贸易处、市服务业领导小组办公室)、能源处、经济协作处(对口支援处)、资源节约与环境保护处(市建设节约型社会领导小组办公室)、社会发展处(社会事业改革处、就业与收入分配处、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室)、市目标管理办公室、经济体制改革处。另有机关党委和监察室两个处室。

  纳入我委决算管理范围的下属单位为三个参照管理事业单位和1个全额拨款事业单位,分别是□□□□:市重大项目办公室、市田湾核电站工程现场工作协调办公室、市重点项目稽查特派员办公室和新亚欧桥国际信息中心。新亚欧桥国际信息中心的内设处室分别是:办公室、国内部、国际部、交流部、综合部、计算机通信部□□。

  2015年□□,全市完成地区生产总值2160.64亿元,增长10.8%□□□;服务业增加值860.78亿元,增长11.5%;全社会固定资产投资2077.35亿元,增长21.0%;城镇居民人均可支配收入25728元□□□□□,增长9.0%。

  一是突出规划编制实施。按照《江苏省发展规划条例》和《连云港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求,组织开展“十二五”规划中期评估工作。编制了连云港市产业发展规划、连云港市新型城镇化与城乡发展一体化规划、连云港市主体功能区实施规划,研究制定了江苏沿海地区重大载体建设行动方案□□□□□□。通过在主体功能区实施规划、产业规划、新型城镇化规划编制过程中,在空间规划理论、体系、实践以及制度建设等方面开展了积极的探索,并将成果反映在相关规划中,取得了较好的反响和实践效果□□□。结合国家《“一带一路”战略规划》的编制,研究提出我市争取工作重点,加强向上的汇报争取,我市的相关建议被吸收到国家《规划》之中□□□□□□。加强和省发改委衔接,密切跟踪国家、省关于“十三五”规划编制的工作动态□□,向省发改委争取上报我市希望纳入国家和省“十三五”规划的重大项目、重大工程和重大政策□□。科学编制全市“十三五”规划纲要,为引领全市经济社会加快发展提供坚强保障。

  二是加强经济运行监测。科学制定国民经济和社会发展计划报告及计划草案,及时向各地下达计划,并就年中和年度执行情况及时向市汇报。面对严峻复杂的经济形势,积极适应经济发展新常态,密切跟踪经济运行中的新情况、新动向□□,注重发现苗头性、倾向性问题□□□□,加强热点难点问题的分析研究和经济走势的监测研判。及时跟踪了解各县、区、各条线经济运行情况,逐月就全市经济运行的阶段性特点、可预见走势和相应的对策措施向市委市政府提供情况□□□□□,在深入调研分析基础上□□□□□,向市委市政府提出经济工作思路及建议,较好地发挥了促进发展、推进改革“两个参谋部”作用,促进了全市经济平稳较快发展。

  三是进一步提高绩效管理水平。坚持以目标管理总揽全局□□,推进年度工作任务的落实□□□。围绕市委、市政府确定的年度目标任务,突出产业发展、转型升级和全面小康社会建设等内容,不断完善目标管理的指标体系,科学制定全市综合考评办法考核指标体系细则□□□□□□。加强目标管理,狠抓重大事项重点工程的推进□□□,采取多种形式□□,定期与不定期相结合□□□,围绕主要发展指标、重大事项、重点工程、民生项目等推进情况进行督查,对滞后进度的项目加大协调服务力度□□,较好地推动了发展目标的顺利完成□□□□□□,使目标管理成为推动工作的有力手段□□□。

  四是深入开展调查研究。推进实施领导牵头、相关处室参与的重大课题调研制度□□,重点围绕“一带一路”建设、城乡一体化和新型城镇化、深化改革创新、战略性新兴产业和现代服务业发展等重要领域□□□,确定了《连云港市产业结构优化调整的初步思考》、《沿海开放城市三十年发展对比分析》、《苏北五市工业产业发展比较分析》等年度重点调研课题,开展专题调研□□□□□,形成了一批高质量调研报告,通过深入调查研究,进一步提升谋划发展、服务大局的能力。

  紧抓沿海规划实施的政策效应,对沿海规划、省实施意见进行深入研究,认真梳理需要向上争取对接的重要事项,逐一明确责任领导、责任部门□□,加强向国家、省级层面汇报争取,连盐铁路、连淮扬镇铁路开工建设,陇海客运专线徐连段取得重要进展□□□□□,机场空港实现临时开放□□,新机场选址获得国家民航局批复同意。

  突出项目建设□□□,针对我市港口大产业小、有港口优势没有产业优势问题□□□□□□,坚持强化跟踪服务,狠抓重点项目建设不放松。2011-2015年□□□□□,重点推进了重大基础设施、产业发展、滩涂围垦、载体平台四大类180个沿海开发重点项目□□,2015年度累计完成投资达到4000亿元;同时梳理推进了63个年度沿海开发重大计划投资项目,2015年完成投资480亿元。

  一是强化固定资产投资管理。做好行政审批制度改革相关工作,及时承接和延伸下放新的行政审批事项,制定了《连云港市政府核准的投资项目目录(2015年本)》,进一步取消和下放了一批行政审批事项。合理确定投资计划,编制完成全市年度固定资产投资和重点建设项目投资计划□□□□□。认真做好监测分析□□□□□,按月收集、了解全社会固定资产投资进度完成情况□□,随时掌握动态□□,及时组织分析□□□□□。

  二是狠抓重点项目推进。做好重点项目跟踪协调推进和难题会办,积极配合做好全市重点项目集中开工活动□□□□□□,集中力量组织实施500个年度重点项目□□□□,突出抓好市级层面推进的100个重大项目□□□。积极争取中央、省预算内资金□□,五年来共争取中央预算内资金73711万元、省预算内资金2395万元,有力推进了我市城建环保、棚户区改造和政法基础设施建设。编制上报PPP项目计划□□□□□,我市列入国家发改委PPP项目库10个□□,涵盖水利、市政设施、交通、公共服务、资源环境等多个领域,总投资70.6亿元。

  三是加快推进重大基础设施建设。徐圩港区、赣榆港区和灌河口港区建设快速推进。赣榆港区防波堤二期、徐圩港区防波堤工程正在加快建设。相关配套工程不断完善□□□□□□,港口集疏运体系更加合理。配合市铁路办□□□□□□,做好铁路总公司争取工作□□,将陇海客运专线徐连段纳入国家《中长期铁路网规划》。青连铁路、连盐铁路、连淮扬镇铁路正在快速推进。围绕构筑综合交通运输体系,基本建成连云港港北疏港高速公路、临海高等级公路、海滨大道等□□□,全市基础设施得到进一步完善。

  一是加快发展新兴产业。重点发展新医药、新材料、新能源、端装备制造业四大优势产业□□□□□,积极发展新信息技术、节能环保、海洋产业三大新兴产业,加快发展冶金、石化产业,壮大产业规模□□□□,提升发展层次□□□。“十二五”期间,共争取国家产业振兴和技术改造专项、国家战略性新兴产业专项、国家高技处产业化专项、省级战略性新兴产业专项等共30个项目□□□□,争取补助资金共计34906万元。着力构建高技术产业创新平台工作,加大推进工程(研究)中心、工程实验室创新平台建设力度,“十二五”期间,共获批省级工程中心8个,省级特色产业基地5个,省级先进制造业基地1个。

  二是不断提升现代服务业。增速完成“十二五”规划既定目标。服务业成为吸纳劳动就业的主渠道之一。现代物流、金融保险、科技服务、文化创意、服务外包、电子商务等新型服务业呈现良好发展势头。生活性服务业业态明显提升,商贸服务业改造步伐加快,商贸流通业多业态、多形式发展□□□,城市商业网点结构和布局进一步优化□□□□□□;家得福、菜篮子网、四季农产品交易市场等地方生活服务业企业服务手段更加优化,规模不断扩大。健康服务、养老服务、家庭服务等一批城市公共服务业服务内涵更加丰富,服务方式更加多样,服务手段更加科学□□□。

  三是努力促进低碳循环发展。把发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式、建设资源节约型和环境保护型社会的重要途径□□,采用重点突破、示范引领、政府推动、企业实施等方式,不断加大循环经济发展力度,取得了一定的成效□□□,培育了一批循环经济型企业和产业园区。积极探索低碳城市建设,及时开展低碳城市建设前期调研,结合我市低碳发展现状,探索研究我市低碳发展路径,起草了《连云港市低碳城市建设工作方案》草案,形成了《连云港市低碳示范城区建设选址论证意见》。加强与中华永续城市发展教育基金会的交流合作,精心打造两岸精品低碳建设合作项目□□□□□□,共确定了5个方面合作项目和合作事项,项目合作已进入实质性阶段。

  一是务实推动简政放权。加大行政审批制度改革力度□□□,确保“三集中四到位”□□□,实现“一站式”服务、“一条龙”联办、“一网式”办理。在充分调研论证和统一思想基础上,对我委承担的市级行政审批事项进行了全面清理,取消和下放了行政审批事项33项,将保留的17类审批事项归并为4类。修改完善市级政府核准投资项目管理办法□□□□,市级直接办理的企业投资项目备案时间由5个工作日压缩至2个工作日。

  二是医药卫生改革工作纵深推进□□□□。深化医药卫生体制改革□□□□□□,稳步推进城乡居民大病保险工作,我市在全省率先以市为单位实行城乡居民大病保险政策。推进公立医院改革试点□□□□□,组建市一院集团等3家市级医疗集团□□□□。健全基本药物制度□□□□□□,政府办基层医疗卫生机构基本药物制度实施率100%□□□。稳步推进城乡居民大病保险工作□□□□,通过公开招标,按照竞争原则选取了3家商业保险机构承办我市城乡居民大病保险业务,各统筹区与商业保险机构分别签订了合同□□□□□□,大病保险赔付工作也在有条不紊地进行。

  三是统筹推进经济体制改革。深入推进经济体制改革□□□□□□,研究制定经济体制改革主要任务分解方案年度工作要点□□,形成主要任务分解和年度工作要点分解□□,并确定年度重点突破事项□□□,建立台账式管理和项目化推进机制□□□。坚持从建章立制入手,拟定改革工作机制,分解落实工作任务,逐一明确路线图和时间表。深化国企国资改革,印发《关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的实施意见》,明确基本原则、主要目标、路径措施和推进机制□□□。围绕“一带一路”战略、混合所有制经济等重点领域开展专题调研,形成阶段性调研成果,牵头制定完善现代市场体系的改革实施意见□□□□□□。

  一是关注民生发展社会事业。积极向上争取国债资金、省预算内专项资金,加大对农村卫生服务体系、中等职业教育等方面的政府投入,第一人民医院改扩建、市妇幼保健院新建、赣榆县人民医院新建等一批教育、卫生、养老、文化以及旅游类基础设施建设项目顺利实施,连云港实验学校、市公共卫生中心、广播影视文化产业城等项目建成投入使用,锦屏磷矿、金桥盐化棚户区改造和保障性住房等一批民生工程扎实推进□□□□□□,通过这些项目的建设不断完善各项公共服务设施□□,提高了服务水平。

  二是加强区域合作与交流。加强对苏北发展工作的组织领导,用足用好省对苏北地区各项优惠扶持政府,2015年末,全市7家南北共建园区共完成业务总收入达约600亿元,同比增长15%,规模以上工业增加值完成120亿元,同比增长20%,公共财政预算收入完成10亿元,园区实力进一步增强□□□□。深入开展省际间经济合作,组团参加“连博会”、“苏洽会”、“西洽会”,扎实做好援疆、援陕工作□□□□□,进一步扩大与中西部地区合作□□□。

  三是统筹协调能力不断提升。适应机构改革职能新变化□□□□,加大协调各方力度□□□□□,统筹做好全市投资、服务业发展和改革工作。加强核电协调,保证田湾核电站1、2号机组安全运行,积极推进3、4号机组建设。不断提升对外开放水平,紧紧围绕“一带一路”交汇点建设、自由港区申报等重大事项,积极向上汇报沟通□□,得到了国家发改委及省相关部门的关注和支持,对我市抢抓“丝绸之路经济带”建设机遇,推进自由贸易港区申报工作给予了充分肯定。积极做好全市重大项目的整体协调工作,形成实施一批、在谈一批、储备一批的良性滚动开发机制。

  积极适应信息化发展的新形势,在确保电子政务网络高效安全运行、服务政府信息化项目建设、完善市政府门户网站管理维护、强化陆桥区域信息服务、开展系统业务等方面,完成目标任务。

  从技术、应用、支撑、制度等方面,组织采取有效措施□□□,保障网路安全稳定运行。一是做好市行政中心机房日常维护□□□。落实年度安全检查,认真组织专业技术人员对行政中心机房网络设备定期巡检、维护和保养□□□□□□。二是加强市电子政务外网建设和整合力度。以业务支撑为目标□□□□□,改造优化电子政务网络结构,细化应用服务器管理策略□□□□□□,均衡各网站服务器负载□□。三是提高网络安全水平。制定和实施安全规范,通过防火墙、入侵检测、漏洞扫描、病毒防范等安全产品监测,做好系统升级、补丁安装、安全配置等工作。

  (1)行政权力网上公开透明运行系统。维护行政权力网上公开透明运行系统硬件平台,做好系统日常运维保障及管理工作□□□。按时完成系统数据接收和上报工作。(2)公共信用信息系统□□□□□。完成公共信用信息平台功能模块开发。完善省市数据交换,通过对企业主体信息字段、核心业务字段等完整性检查,提高上报数据质量。实现公积金管理中心、人社局、编办等36个市级部门数据归集、共享、整合□□□,保障该数据与行权系统数据交换。制定公共信用信息系统(包含个人库)二期项目建设方案并通过专家论证会。实现公共信用信息系统与行权系统数据交换。信用信息数据在我市企业贯标、申请市工业和信息产业发展专项资金等方面得到推广应用。(3)工程建设领域项目信息公开专栏。做好全市69个专栏的建设工作□□□□,督促县区专栏技术管理□□□。维护专栏系统34个,及时向省级平台上报数据□□□□□。(4)市审批制度改革“三四五”工程。结合窗口人员的管理监督、硬件辅助设备,市级政务大厅系统形成了全方位、立体化的政务服务管理平台。4月完成市级政务大厅办件系统正式上线运行□□□□□□,整合评价管理功能融入政务大厅系统。5月底市级政务大厅管理系统上线□□□□□。同时□□□□□,开通市级政务服务中心网站□□□□。实现工商、地税、国土、交通、烟草、卫计委、住房局、发改委等部门自建系统与政务大厅系统数据对接,并跟踪分析对接数据实际情况。(5)服务市发改委信息化建设。配合市发改委建设我市“阳光发改”系统,2015年市级、东海县、灌云县、灌南县等系统建设完成,12月顺利通过省级考核验收。做好纵向网的运维工作□□,开展视频会议系统的建设管理□□□,保证网络的畅通□□□□□□,顺利完成数次视频会议的传输□□□。(6)为市信息化发展提供决策支持服务。积极配合市经信委做好“十三五”信息化发展规划的编制工作。

  一是强化信息发布更新□□□。通过定期召开专题网站例会□□,梳理和总结政府网站维护情况□□□□□,维护栏目内容加载及时准确有序□□□。二是为全媒体城市综合信息服务平台提供内容支持□□□□□□。及时准确发布政务信息和便民服务信息,健全信息发布清单□□,明确信息发布要求,细化政府网站栏目设置□□。为县区和市直各部门信息员开通信息上报通道,健全信息发布审核机制□□。2015年新增文字量达700多万字。三是整合我市政务信息资源□□□□。不断调整网上权力运行事项□□□,全市权力事项实现网上办理,并提供办事状态查询等功能。开通市民论坛、政务微博广场、政务微信平台等互动类栏目,实现市民论坛与市政府网站数据的无缝对接□□□□。四是建设制作专题栏目。围绕市委市政府重点工作,发布“连云港市政府信息公开2014年度报告”、“第二届最美港城人系列评选”、“第二届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会”等多个专题□□□□□。五是指导政务网站建设。以做好第一次全国政府网站普查工作为契机,督促完善全市政务网站内容。完成全市268家政务网站统计填报工作。

  充分发挥新亚欧桥国际信息网平台优势□□□□,以东中西合作示范区为契机□□□□,进一步加强陆桥沿线城市之间交流与合作。一是依托桥国际信息网站□□□□□,做好沿桥信息服务□□。管理维护新亚欧桥国际信息网,充实“陆桥研究”“陆桥文库”、“贸研报告”、“陆桥大事记”等陆桥专业数据库,促进东部发达地区与西部的信息交流。与《新亚欧桥》杂志社联合□□□□□□,开发丝绸之路经济带等相关信息产品。二是加大信息资源开发力度,建设维护“一带一路”专题。专题设有“工作动态”、“交汇点建设”、“丝路快讯”、“高端视点”等十个栏目,全方位展现我市的相关举措和最新动向□□□□。

  一是做好信息服务工作□□□□□。按照省政府信息平台报送要求□□,向“江苏省政府门户网站内容保障平台”编辑报送我市经济、民生、政务等方面信息□□□。按照平台考评细则要求,维护“江苏信息系统信息资源共享平台”□□,及时有效上载相关信息□□。2015年资源共享平台上共发布各类信息300余条□□□□□□,上传本地刊物180期。二是组织开展全市工业企业景气问卷调查工作□□□□。通过企业上网报送数据,数据后台汇总,分析我市企业生产状况,预测生产发展态势。2015年撰写季度工业景气调查报告4篇,为市发改委经济预测提供参考依据。三是完成《连云港市经济形势分析与经济展望》和《江苏省信息化年鉴》连云港篇的2015年成稿工作□□。

  市发改委2015年度收入2746.31万元,与上年相比减少205.35万元,减少6.95%;支出数为2736.75万元,与上年相比增加239.93万元,增长9.6%。主要原因是2015年我委各项活动较上年有所增加,其中□□□□□□:支付“2014年度苏北创业军人才奖励经费”、“《十三五规划发展战略和实施路径研究》经费”及“西部优秀企业家江苏行暨‘一带一路’建设高端峰会会议”经费,费用支出较上年有所增加。

  1.财政拨款收入2506.43万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款□□□□□,与上年相比减少314.75万元,减少11.16%。主要原因是上年度拨款项目经费多于本年度□□。

  2.其他收入239.88万元,为本单位取得的除上述收入以外的各项收入,主要为取得的利息收入、预算外暂存款及财政拨款工资款。与上年相比增加109.4万元,增长83.84%。主要原因是部分项目经费及工资款财政以预算外暂存的方式拨付下来□□□□。

  3.年初结转和结余729.59万元□□□□□,主要为本单位上年结转本年使用的“连云港市主体功能区实施规划暨新型城镇化和城乡发展一体化规划编制工作经费”及“华东宾馆改制经费”、“黄海度假村公房拆迁补偿款”、“市审批制度‘三四五’工程软硬件及CA认证”等项目资金□□□□。

  1.一般公共服务(类)支出1862.83万元□□□□□,主要用于发放工资、福利支出、办公经费及项目经费等。与上年相比增加65.44万元□□□□,增长3.64%。主要原因是在职及离退休人员工资调整。

  3、资源勘探信息等支出资230.54万元,主要用于支付东宾馆改制遗留历史问题、黄海度假村公房拆迁补偿款。与上年相比减少61.78万元,减少21.13%。主要原因是支付华东宾馆改制遗留历史问题、黄海度假村公房拆迁补偿款等项目支出□□□□□。

  4、商品服务业等支出133.5万元(上年无此项支出)□□□□。主要用于赴港开展物流经贸交流活动经费及西部优秀企业家江苏行暨“一带一路”建设高瑞峰会会议经费。

  5、住房保障支出127.17万元,主要用于本单位人员的住房公积金及提租补贴。与上年相比增加2.56万元,增长2.05%,主要原因为人员调整及工资变动。

  6、其他支出262.71万元□□□,主要用于人员工资缺口及办公经费补助。与上年相比减少16.79万元,减少6%□□□□□□。

  7、年末结转和结余739.15万元,为本单位结转下年的项目支出结转、结余、经营结余□□。主要为主要为年度(或以前年度)预算安排的上年结转本年使用的“连云港市主体功能区实施规划暨新型城镇化和城乡发展一体化规划编制工作经费”及华东宾馆改制、黄海度假村公房拆迁补偿、市审批制度“三四五”工程软硬件及CA认证、行政大楼上网行为审计设备购置、市电子政务外网更新改造购置外网闸、电子政务外网(行政中心机房)更新改造等项目无法按原计划实施□□□,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。

  市发改委本年收入合计2746.31万元□□□□,其中:财政拨款收入2506.43万元,占91.26%□□□□;其他收入239.88万元,占8.73%。

  市发改委本年支出合计2736.75万元,其中:基本支出1429.46万元,占52.23%□□□□□□;项目支出1307.3万元□□□□,占47.77%。

  市发改委2015年度财政拨款收入决算数为2506.43万元,与上年相比减少314.75万元,减少11.16%;支出总决算2513.15万元,与上年相比增加159.6万元,增长6.78%□□□□□。主要原因为2015年另追加项目较多,支出较上年有所增长□□□□。

  财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。市发改委2015年财政拨款支出2513.16万元,占本年支出合计的91.83%。与上年相比□□□□,财政拨款支出增加(减少)159.61万元,增长6.78%。主要原因是2015年另追加项目较多□□,支出较上年有所增长□□□□□。

  市发改委2015年度财政拨款支出年初预算为1816.95万元□□□□□,支出决算为2513.15万元,完成年初预算的138.32%□□□□□□。决算数大于年初预算的主要原因是工资调整及年中追加项目较多,支出费用较上年增加。其中:工资调整、苏北创业军人才奖奖励经费、赴港开展物流经贸交流活动、西部优秀企业家江苏行暨“一带一路”建设高端峰会会议、“丝路行、苏伊情”江苏巡回公益演出、《连云港十三五发展战略和实施路径研究》经费。

  1.一般公共服务支出。年初预算为1510.84万元□□□,支出决算为1862.67万元,完成年初预算的123.29%□□□□。决算数大于预算数的主要原因为工资调整及追加项目经费补助。

  2.科学技术支出□□□□。年初预算为0,支出决算数为120万,决算数大于预算数□□□□□□。主要原因为追加项目经费“苏北创业人才奖奖励经费”□□。

  3、资源勘探信息等支出。年初预算为178.94万元,支出决算为230.54万元,完成年初预算的128.84%。决算数大于预算数的主要原因增加支出2014年绩效工资。

  4、商业服务业等支出□□□□□□。年初预算为0,支出决算为133.5万元□□□□□□,决算数大于预算数□□□□□。主要原因为追加项目经费“赴港开展物流经贸交流活动经费”、“西部优秀企业家江苏行暨‘一带一路’建设高端峰会会议经费”。哪个竞猜app好

  5、住房保障支出□□□□。年初预算为106.07万元□□□,支出决算为127.17万元,决算数大于预算数。主要原因为年中工资及人员调整,住房公积金及提租补贴相应调整□□□□□□。

  6、其他支出。年初预算为0□□□,支出决算为39.28万元□□,决算数大于预算数。主要原因为年中追加项目支出“‘丝路行、苏伊情’江苏巡回公益演出经费”及市信息中支付人员工资。

  (一)人员经费1137.84万元。主要包括□□□□:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

  (二)公用经费107.14万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出□□□,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。市发改委2015年一般公共预算财政拨款支出2513.16万元,与上年相比增加159.61万元,增长6.78%。主要原因是2015个临时追加项目经费较多。市发改委2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1816.95万元,支出决算为2513.16万元,完成年初预算的138.32%□□□□□□。决算数大于年初预算的主要原因是年中财政追加项目经费较多。

  (一)人员经费1137.84万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出□□□□□□。

  (二)公用经费107.14万元□□□□。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  市发改委2015年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出39.62万元,占“三公”经费的26.61%;公务用车购置及运行费支出59.36万元,占“三公”经费的39.87%□□□□□;公务接待费支出49.91万元□□,占“三公”经费的33.52%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费决算支出39.62万元□□□□□,预算未安排此项经费□□□□□。决算数大于预算数的主要原因为年度中受政府临时安排出国活动。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国(境)团组3个□□□□□□,累计27人次。开支内容主要为:交通费7.78万元、会务费13.51万元、差旅费17.48万元、住宿费0.86万元。

  公务用车运行维护费决算支出59.36万元□□□□□,完成预算的144.5%□□□□,决算数大于预算数的主要原因为赴京赴宁争取项目交通费较多,车辆修理费增长。公务用车运行维护费主要用于车辆的过路费、汽油费、修理费、保险费等费用□□□□。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量15辆。

  国内公务接待支出49.91万元,完成预算的792.22%,决算数小于(大于)预算数的主要原因来访对项目的人数和次数较多□□□□。国内公务接待主要为接待业务单位及对接项目单位等,2015年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待2114批次,2605人次□□□。

  市发改委2015年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出60.09万元,完成预算的625.93%□□,决算数大于预算数的主要原因组织市、县相关业务单位对接项目会议较多□□□□。2015年度全年召开会议165个,参加会议1036人次□□□□□□。主要为召开举办“西北洽谈会”、“丝绸之路与江苏沿海发展论坛”、“丝绸之路与东中西区域合作论坛”等大型主题论坛会议。

  市发改委2015年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出2.91万元□□,决算数小于预算数的主要原因厉行节约□□□□□,降低开支标准

  2015年市发改委机关运行经费支出95.87万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中“商品和服务支出”之和保持一致),比2014年增加4.68万元,增长5.13%□□□□。主要原因是:财政按本单位实际情况核定。

  二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。(可结合部门实际收入情况举例说明)

  三、事业收入□□□□:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映□□。(可结合部门实际收入情况举例说明)

  四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。(可结合部门实际收入情况举例说明)

  五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入□□□□。(可结合部门实际收入情况举例说明)

  六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。(可结合部门实际收入情况举例说明)

  九、一般公共服务(类)事务(款)行政运行(项)□□□□□:指会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。(可结合部门实际支出情况举例说明)

  (各部门应对“公开05表财政拨款支出决算表”中所列示的支出功能项级科目□□□,并对照《2015年政府收支分类科目》(财预〔2014〕266号)支出科目结合单位实际情况进行解释)

  十、结余分配□□□:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税□□□□□□,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

  十一、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施□□□□□□,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。(可结合部门实际支出情况举例说明)

  十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出□□□□□。(可结合部门实际支出情况举例说明)

  十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出□□。(可结合部门实际支出情况举例说明)

  十七、“三公”经费:指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中□□□□,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、哪个竞猜app好旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  十八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等□□□□□。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费□□。

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